你在这里混淆了很多东西，所以让我们试着理清你问题中的问题。

1. 数据速率是数据速率，与物理介质无关。无论是光纤还是铜缆，1Gb 连接都具有相同的数据速率。
2. 正如@toddwilcox 所提到的，光纤相对于铜线的优势在于更长的跨度和电磁隔离。数据速率与介质无关。
3. 传输速率取决于从源到目的地的链中的每个环节。您只能与最慢的链接一样快。因此，要确定用户的传输速率是否会增加，您必须考虑从服务器到用户计算机的所有组件。
4. 通过修复一个瓶颈，您可能会获得适度的性能提升，但随后您会遇到另一个瓶颈。例如，您可能会增加网络带宽，但您可能会受到用户 PC 网卡、磁盘传输速率、CPU等的限制。同样的限制也可能适用于服务器。
5. 升级一个组件可能也需要其他升级。例如，如果您将网络交换机升级到 40Gb，您将需要升级服务器的连接以利用它。

您提到“在美好的一天”获得 0.4 Gb。您是否测试过只有一个用户处于活动状态？如果数字仍然在同一范围内，则可能不是网络问题。

您也没有提到您拥有的网络设备类型。一些消费级设备的性能可能比其端口速度所显示的要差得多。换句话说，它们可能有 1Gb 端口，但无法以接近该速度的任何速度转发流量（我还应该提到消费级设备在此论坛上是题外话）。

使用网络共享，#1 瓶颈通常是服务器，而不是网络。对于 20 个用户，每个用户同时移动 400 Mbit/s，服务器将不得不处理 8 Gbit/s，这是一个相当大的负载。

相比之下，使用带有四个大硬盘的相当便宜的 NAS 对单个用户来说效果很好，对两个用户来说还可以，但是如果有 10 个甚至更多的重度用户，它就会完全陷入困境：只有四个主轴无法处理所需的 I/ Os - 您需要更多数量的 HDD 或（更好的）SSD。

除了一般建议之外，您还需要详细说明您的环境：

• 网络是什么样的？
• 服务器是什么样的（CPU、RAM、HDD、RAID）？
• 什么是最常见的工作负载？