并非每个设备都有一个全球唯一的 MAC 地址，我不确定您为什么这么认为。一些第 2 层协议（特别是 IEEE LAN 协议）使用 MAC 地址，但有些使用其他地址或根本不使用地址。使用MAC寻址的，有的使用48位MAC地址，有的使用64位MAC地址，但都是LAN（二层）协议。

供应商可以从 IEEE 购买 OUI，并且他们可以在其认为合适的情况下在其 OUI 中分配 MAC 地址。制造以太网、令牌环、Wi-Fi 等的供应商。 NIC 可以在所有这些上重复使用相同的 MAC 地址。一些供应商在世界不同地区重复使用 MAC 地址。

如果您指的是 OUI 中 U/L 位的原因，那是原始规范的一部分。最终用户可以设置该位并以适合他们的方式分配 MAC 地址。