答案是：“是的，技术上”

你绝对可以创建一个开放的网络，它甚至没有那么难。您实际上无法启动自己的网络，但许多电信公司会很乐意向您出售其基础设施的访问权限，以便您建立“虚拟”运营商 (MVNO)。

不幸的是，这就是您的计划脱轨的地方。电信公司仍会向您收取传输数据的费用。当然，由于您要批量购买它，所以它会更便宜，但作为免费服务提供它仍然太贵。

您可以在此处了解如何设置 MVNO：https : //www.youtube.com/watch?v= 4HdGuCFQYMs

有可能，但提供开放的 5G 网络无济于事，因为只有不到 10% 的用户拥有支持 5g 的手机（取决于您所在的地区），而且现在 5g 设备也很昂贵。

那么，如果您想让所有人免费访问互联网，最好的方法是什么？

答案是WiFi 卸载

Wi-Fi offload(ing)/4G/3G 数据卸载或简单卸载，这完全是关于构建一个与拥塞的移动数据网络并行的 Wifi 网络，并从未授权的 Wi-Fi 频谱中获得额外容量。

您可以与您的任何移动运营商合作，帮助在他们的移动网络上部署 wifi（共享资源），并且所有人都可以使用互联网（当然，您还可以使用其他功能，例如基于时间/基于容量的使用）