设计决策的一个可能原因是它是包装/预算限制。他们有 4040 型号，封装有 16 个引脚，并且通过保持相似，他们能够相对轻松地制造具有不同功能的新计数器：

4060 为计数器增加了两个额外的数字以及两个用于直接连接晶体振荡器的引脚。所以这意味着四个额外的引脚。因此，为了使计数器保持相同数量的引脚，他们不得不省略一些计数器位的输出。对我来说，您会省略哪些引脚似乎有些武断。计数器的两个 MSB 似乎是最重要的，因为这两个是区分它与 4040 计数器的主要特征之一。

4040 提供了一个具有高位数 (12) 且没有预分频器的计数器。4060 提供了两个不同的计数器和不同的预分频器。有一个带有时钟/16 预分频器的 6 位计数器或一个带有时钟/1024 预分频器的 4 位计数器。

最后，4060 看起来像是为提供与 4040 互补的功能而设计的。4040 没有振荡器连接，而 4060 则有。4060 可以将时钟分频比 4040 慢 4 倍（4040 可以通过省略 LSB 来预分频 /2、/4 等）。4060 不提供具有高位数的计数器，而 4040 提供。

我没有任何来源来支持我的主张，因此将这个答案视为片面的，并持怀疑态度。